民以食为天，招揽难民来说就得有足够的粮食。为二十万人口的长途旅行供应伙食更是沉重的负担――即使从上海或者乍浦起航，到临高的海路也长达900海里。帆船要走10天。
即使是身体健康的人，在拥挤颠簸的帆船上走完这段海路也不是件轻松的事情，更不要说这是一群饥肠辘辘，长期陷入营养不良中的难民。如果不供应有一定营养成分，热量充足的口粮，他们就很难活着看到旅途的终点了。
根据他们几年来收容难民的经验，供应加入蔬菜的稀粥是一种对难民虚弱的肠胃比较有益的食品。在他们的肠胃逐渐适应之后再在稀粥中添加蛋白质食品：主要是海产品，就能够起到增强体质的作用。
在检疫营地，简单的使用糙米红薯熬粥或者其他食品很容易，但普通的粮食既不符合临高的管理和营养要求，在运输和使用上也颇多不便。在狭小的船上厨房里为几百人煮稀粥相当困难。必须有简单易食的食品供。
洪璜楠的供应计划是参照过去登陆三亚的“支柱行动”――向每艘船供应足够的草地速食口粮。这一系列速食口粮已经发展的很成熟了：已经有了三大系列十二个品种。如果算上不同的口味和配料，亚种还要更多一些。这一系列不但在营养和热量上完全符合标准，口味上也有了很大的改善。
但是这个计划被邬德否决了：大量发放草地口粮对过于昂贵了。而且草地口粮的存货也不足，包括军队仓库里储存的部分。只有15个战役存量。在营养结构上也不甚合理。草地口粮是高热量的口粮，用来补充有独钟，一直鼓吹要军队和劳工多吃土豆。
“还是我以前提过的方案：脱水土豆粉、动物油脂、香料混合。吃得时候加水混合煮成土豆泥就行。土豆营养丰富，完全可以替代米粮。如果能替代供应5000名士兵计算，每人每天消耗半公斤米粮。每周吃一天粮食量的土豆泥，则每周节省米粮2500公斤，每月节省米粮10000公斤。这个数字非常可观。难民当然更可以吃了。我觉得蛋白质没必要供给海运难民，消化蛋白质是需要水得，不如加入油脂。”
“油脂我自己还想要呢。”总参代表东门吹雨说，“油脂这东西，连元老吃都不够，还给难民？再说我们根本就没大规模的种过土豆。”
“土豆种植期短，产量高，能当菜又能当主食。多余的土豆脱水做成土豆粉可以长期储存！我一直不懂为什么农业部门不喜欢推广土豆？”
“临高这地方不适应种土豆，还是到了北方再推广吧。”吴南海说。南海农庄的试验田里有土豆种植――纯属维持种源，没有推广的意思。就少量的种植来看产量也不如北方高，和种植的红薯相比没有优势。
土豆的产量很高，但是土豆的水分大。实际得粮比率是要打很大的折扣的。按照旧时空的标准，五斤土豆才能抵得了一斤米。
经过讨论，最后决定的救济口粮方案被命名为“简单伙食”系列。第1号简单伙食是红薯粉“饼干”。同一份半斤标准砖包含两块饼砖的口粮中，有咸甜淡中的两种口味混合搭配。同时被定型投产的还有“1号速食汤块”，也就是叶雨茗吹嘘的“酱汤”。制造味噌需要使用豆类或者米麦，原料有限所以只能少量的生产。一块1号速食汤块可以煮出供十人享用的味噌汤。
简单伙食系列后来发展成和草地系列一样的综合性供应口粮。不过它的种类比较少。只是简单的按照用途进行分类。在用途上分为“就地救济”、“营地救济”、“车船运输救济”和“徒步救济”。每一个品种再分出冬季型和普通型。每种口粮的热量和营养成分各有不同。
但是各批次制造出来的救济口粮内容大有差别。根据生产干粮的季节不同、元老院控制的地盘不断扩大和农业生产水平的提升，口粮的内容也在不断的发生变化。即有糙米粉、全麦粉掺入碎肉干的豪华型，也有过在紧张时期只是在红薯粉里加上点地瓜叶和鱼粉的简装型。总的来说每一批次的救济口粮重量、尺寸以和含有的能量、营养成分差别并不显著。
（未完待续）