制定发展计划，李广的心情是愉悦的。天诛道灭最新章节
花钱的感觉就是爽啊，尤其是这样论亿论亿的花钱，那感觉简直是帅呆酷毙。
一直以来，海唐国，在李广的经营之下，海抗军都不算很缺钱，至少没有经历过揭不开锅的情况。但是，一直以来，无论政府还是军方的开支都是精打细算，花钱扣扣索索的。
李广敢于这样大手大脚的花钱，难道政府方面袁总理这个管家就没有意见？
这个真没有。
这天，翁婿两个，搞两个小菜，彻夜长谈时，经常传出朗朗笑声。
李广的开心来自于对历史改变的兴奋，袁总理的喜悦来自前景的美好。
这一段时间，正是李广心情最舒畅的阶段。
苏德战场，由于德国占领了苏联北方重镇列宁格勒，虽然输掉了斯大林格勒会战，但是明显比历史同期的形势要好的太多。波罗地海成为德国的私家游泳池，德国的战争机器将不再会缺乏钢铁和燃料。海上长城428
德国战争潜力加强，在李广看来，欧洲战场比历史上多打个一年半载的好像没有什么问题。
太平洋战场上，美军已经早早的进入了跳岛战术的节奏，。由于杜鲁门的帮助，美国和海唐最近有一项合作，说是合作。但是实际上是美国出教官，出经费，海唐国出人。
在李广生活的另一个时空，有一个机构臭名昭著－－中美合作所。四月份。这个机构刚刚开始在重庆歌乐山筹建。同样的，海唐国和美国也签订了一份特种合作协议。
这个合作所实质上是一个谍报机构，主要有情报组、气象组、心理组、军事组和秘密行动组，人事组，作战组，电讯组，联络组，研究分析组，供应组，医务组，会计组，总务组，运输组等部门组成。
另一个时空中不少人之所以将中美合作所等同于白公馆及渣滓洞，主要是从《红岩》等文艺作品得来的印象。实际上根本就不是那么会事儿。
海唐国和美国合作设立这么个谍报机构，李广是欢迎的，毕竟海唐国的情报水平存在严重的不足，组织方式也一点都不算严密。独自摸索一套谍报系统，以海唐国的人力资源，实在太困难了。有了美国人的经验，能够节省大量的人力物力。
不过这个机构属于军方，袁教授并无异议。今天李广要和袁教授谈的于此有关，他准备利用美国人这套教育机构，为海唐国培训出一个只针对官员的－－廉政公署。海唐国摊子越来越大，虽然现在人口只有一百多万，但是经济规模已经不小于国内的一个省份。尤其是在推出一千家学校，一千家企业的计划之后，监督政府部门的贪污腐败已经成为了一项极为重要的工作。
在小规模时，人治效率或许还要高一些。但是随着规模的扩大，人治就跟不上发展了。对于官员，李广的印象说实在的很不好，无论是文艺作品还是他所见所闻。而且现在海唐国，不仅有官员还有大量的国企，没有监督，全凭道德，绝对不现实的。
由于这个部门一旦设立，针对性非常强－－官员，也就是以袁总理为首的政府。所以，李广必须和袁总理通一下气。设立这样的机构，袁教授难免心中别扭，但是应该不会反对的，无论是封建社会还是美国那样的制度，这种机构在一个国家都是必须具备的。
李广对于香港的廉政公署闻名已久，但是知道这个名字，却不知道其运作模式。其实具体如何运作李广并不担心，技术细节总能找到专业人士去做。一个最最关键的问题是：这个部门归谁管辖。
李广是真不知道香港的廉政公署到底是归哪个部门管的。这一点很关键，甚至比技术细节都要关键。
说是关系到这个部门设立的成败毫不夸张。
吐槽一下，另一个时空，纪检委，反贪局，预防腐败局乱七八糟的，机构不少却不见效。
究其根本，能不能真正起作用，不在于机构多寡，最关键的一点就是－－这些机构归谁管。
李广出了题目，政治智慧超人的袁总理自然明白，李广是不打算让政府管理这个部门了。政府自己监督自己，本身就有逻辑上的错位。
但是，李广主动请袁总理创建这个机构，表达的很委婉，很给总理大人面子的。
数月之后，这个机构成立。
李广感慨，高明。国人的政治智慧之高，令人感叹。
廉政公署向议会负责，经费单列。由李广（因暂未定最高领导人的职务名称）提名公署署长。
这是什么意思呢？首先贯彻了议会的监督权，其次是政府可以通过经费限制其规模，再然后最高领导人有人事权。
三方共管，本身是一种平衡。但是反过来说，那就是这个部门有着极高的独立性。
一个机构只要成立，期初可能规章制度不够完整，但是起到一定的作用却是无疑的。
后来，随着发展，廉政公署成为级别比肩司法系统的一个独立部门。级别的提高，意味着威慑力的提高，执行力也随着而提升，成为海唐国反腐败最关键的一个部门。
有点交换的味道：与这项工作同步进行的，警－察系统成为了政府的下属，政府方面名正言顺的第一次拥有了暴力机构。
随着《新闻出版法》的出炉，海唐国民间的舆论监督也开始渐渐的影响政治。虽然这个《新闻出版法》,在李广看来，政府在其中的裁决权实在大的有些过分。屁股决定思维，制定出这样的法律，政府方面的意见占据了主导，不足为奇。
但是，毕竟是民众监督政府，监督议会，甚至监督军方的一个渠道。随着时间的推进，李广相信总会有一天，舆论监督的威力将会逐步体现。毕竟，这部法律的出发点是积极进步的－－言论自由。
在这个阶段，国家结构能有这样的雏形，李广其实已经相当满意了。政府人员在四三年中期不过三四千人，国民人口不过一百五六十万，能做到这一步，系统算的上超前了。
眼看着国家朝着自己期望的方向在一步步的前进，李广很满意，心情愉悦。(未完待续……)